金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保(bǎo)障本(běn)源，提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条件的银行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的(de)救助规(guī)定和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)风险监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二(èr)是(shì)启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评(pín唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好g)估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关(guān)联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部(bù)人(rén)控制和大股东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本(běn)，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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